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砂石开采如何规划?中央要求全国一张图
Date: 2019-05-30 Font Size
       近日,中共中央、国务院发布关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见。国土空间规划是国家发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。

        意见提出,到2020年,基本建立国土空间规划体系,逐步实现“多规合一”。基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制,初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。


       矿产资源的存在与国土空间不可分割,未来砂石矿产开发将受这张“全国一张图”的约束。此前部分地区砂石行业存在的各主管部门规划数据不通、政出多门、甚至朝令夕改问题有望改善。矿产开发投资巨大,开发完毕后将形成新类型的国土空间,一张图管理具有重大意义。

       意见要求,针对海岸带、自然保护地等专项规划及跨行政区域或流域的国土空间规划,由所在区域或上一级自然资源主管部门牵头组织编制,报同级政府审批;涉及空间利用的某一领域专项规划,由相关主管部门组织编制。相关专项规划可在国家、省和市县层级编制,不同层级、不同地区的专项规划可结合实际选择编制的类型和精度。

       意见要求,以自然资源调查监测数据为基础,建立全国统一的国土空间基础信息平台。以国土空间基础信息平台为底板,结合各级各类国土空间规划编制,逐步形成全国国土空间规划“一张图”,推进政府部门之间的数据共享以及政府与社会之间的信息交互。


       总体目标

       到2020年,基本建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系;基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制,初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。

       到2025年,健全国土空间规划法规政策和技术标准体系;全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制;形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。

       到2035年,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。


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